사회복지실천론 이론 요점 정리 9-3 사회복지실천과정(4) 지역사회수준 개입

9-3 사회복지실천과정(4) 지역사회수준 개입

 

사회적 지지의 개념
타인으로부터 자신의 행동과 판단 사고 등에 대해 주어지는지지 ,

1)주관적 지지
-개인이 사회로부터 지지받고 있다고 스스로 인식하는 것
2)객관적 지지
-사회적 관계를 통해 타인들로부터 구체적으로 주어지는 객관적 지지행동
3)통합개념
(1)타인과의 관계 속에서
(2) 타인의 행동을 통해
(3) 정서적 안정과 보호, 자신의 생각이 남과 크게 다르지 않다는 것을
(4) 위로, 경제적 물질적 도움이나 원조, 자신의 과업수행과 사고방식이 옳다고 지지받는 것
4)사회적 지지 결여시
(1) 신체, 심리, 사회적 문제 발생
(2) 사회복지사는 클라이언트가 가지고 있는 기존의 사회적 지지체계 활성화 또는 적절한 지지체계가 없는
경우 새로운 지지체계 개발 필요
▹ 사회적 지지체계 개발방법 헵워스와 라슨 ( )
□ 자연적 지지체계 활성화
-방법
1) , , 산업화 도시화 핵가족화로 인해 줄어들고 있는 클라이언트의 자연적 지지체계를 의도적 개입으로 활성화하는 것
-사회복지사가 기존의 체계들이 클라이언트의 욕구에 맞게 적절히 기능하도록 돕는 것

예 사교육비에 부담을 느끼는 학부모들을 돕기 위해 각 어머니들이 초등학교 교과목 한 과목 ) 씩 맡아 동네 아이들을 가르치도록 조직화

2) 사회복지사 역할
-욕구가 있는 사람들을 모아 서로에게 자원이 될 수 있도록 조직해주는 역할
□ 방법
1)지역사회에 있는 기존의 체계들이 사회복지서비스르 대체할 수 있도록 활용
예 사회적 서비스가 부족하거나 사회복지기관이 지리적으로 멀리 떨어져 있는 지역 교회 학원 ) : , ,
교사 목사 학교 병원 이발소 미용실등 기존 체계의 인적 물적 자원을 사회복지서비스 의 대 , , , , , ,
안으로 활용

 

2)사회복지사 역할
-지역사회에서 봉사는 것을 명예롭게 생각하는 사람 발굴

2. 서비스조정

공식적 지지체계 활용
◼ 방법
1.클라이언트의 욕구에 환경이 반응할 수 있도록 기존의 다양한 사회복지기관 및 프로그램 활용
-예
▹지역 내 주민들의 레크리에이션 교육 사교를 외해 의 활용 , , YWCA, YMCA
▹재난 시 음식과 의료서비슬 제공하기 위해 적십자사 활용
2.사회복지사 역할
▹클라이언트의 특수한 욕구를 만족시킬 수 있어야 함
▹지역 내 다양한 기관과 프로그램에 익숙해 있어야 함

자원봉사자 활용	정의	▹클라이언트의 욕구를 만족시키기 위해 사회복지사가 활용하는 지지체계의 한 형태
	예	▹독거노인을 위한 말벗서비스 거동불편 노인을 위한 밑반찬배달서비스 장 , , 애인을 위한 교통편의 제공 등
	사회복지사 역할	▹요보호자에게 적절한 자격을 갖춘 자원봉사자 연결 ▹자원봉사자의 도움을 필요로 하는 클라이언트의 욕구조사 ▹이러한 욕구에 부응하기 위한 자원봉사자 모집 선발 훈련 임무부여 사 , , , , 회지도

▹조정: 여러 가지 문제를 지닌 클라이언트에게 복합적인 서비스가 주어질 때 조정 필요

개념	▹공동의 목적을 달성하기 위해 흩어져 있는 서비스들이 적절한 시기에 적절한 방법으로 클라이언트를 도울 수 있도록 조정하는 것
예	▹만성정신장애인 병원에서의 약물치료 건강관리 사회복귀프로그램을 실시하는 : , , , , 지역사회정신보건세터의 도움 가족의 지지 및 주거프로그램 직업재활프로그램이 함께 주어져야 지역사회에 적응가능
전제	▹혼자 일하는 것보다 같이 일하는 것이 더 효과적이라는 전제

▹조정의 형태 존슨 ( )

서비스 연결	▹복합서비스를 제공하는 한 기관의 여러 전문가들이 특정 한 클라이언트에게 관심을 가지고 서로 연결되는 것 ▹예 종합복지관에서 장애노인을 위해 가정의료지원서비스 담당 전문가 재활프로그 램 : , 담당 전문가 가족상담 전문가 들이 서로 연결되어 서비스가 중복되지 않고 효과적으로 , 제공될 수 있도록 하는 것
의뢰	▹의뢰체계를 통해 서로 다른 기관이 전문가들이 연결되어 서비스를 제공하는 형태의 조정 ▹다른 기관이나 전문가에 대한 정보를 제공하고 서비스를 받을 수 있도록 연결해주는 단순한 의뢰차 원을 넘어 의뢰한 서비스가 제대로 전달되고 있는지 그 결과가 어떤지를 평가하는 것 모두 포함 , ▹의뢰를 통해 해결되지 못하는 시급한 욕구의 경우 그에 맞는 프로그램 개발 필요 :
사례 관리	개념	▹클라이언트의 문제와 욕구를 평가하여 필요로 하는 서비스를 찾고 그런 서비스 를 연결해주는 책임을 사회복지사가 맡는 것
	사회복지사 역할	▹간접적 서비스 제공 ▹직접적 서비스 제공 ▹필요시 서비스제공자들이 함께 일할 수 있도록 하기 위해 서로 의사소통하고 전 체의 목적에 기여하는 바를 인정하고 존중할 수 있도록 도움

3. 프로그램 개발
▹클라이언트의 욕구와 문제를 해결하기 위한 서비스가 지역사회 내에 없을 경우 사회복지사는 클라이언
트의 욕구를 만족시킬 수 있는 프로그램 및 자원 개발 의무

프로그램 개발을 위한 사회복지사 역할

▹지역의 지지 필요 지역 내 영향력을 가진 사람들이 문제를 인식하도롤 정보와 자문 제공 : ▹지역주민 대상 욕구조사 문제의 심각성과 프로그램 개발의 필요성 설득 : ▹특정 집단에서 문제를 인식하여 사회복지사에게 프로그램 개발을 요청하는 경우 문제와 관 : 련된 정보를 제공하고 적절한 프로그램을 제안 필요한 경우 프로그램 수행인력과 교육 제공 ,

▹프로그램 개발과정: 학생비행문제 해결

(1) 문제확인	▹문제의 규모와 심각도 조사 ▹예 학생비행의 문제가 규모와 내용면에서 생각이상으로 심각하며 그 원인이 상당수 그 : 들을 돌보아줄 학교내 또는 사회적 메커니즘이 없기 때문이고 특히 저소득층 청소년의 경우 경제적 문제 때문임을 파악
(2) 욕구파악	▹부모 교사 등 여러 관계집단 대상 문제해결의 욕구를 파악한 결과 문제학생들의 치료를 , 통한 재범률의 방지가 시급 예방에 대한 욕구가 가장 많음을 파악 ,
(3) 목적 및 하위목적의 설정과 우선순위 결정	▹학생비행 방지프로그램의 목적 그들의 사회적 재활이나 사회통합 : ▹하위목적 문제학생 치료 우범학생의 예방 저소득층 학생의 경제적 지원 : , , ▹하위목적간 우선순위 결정

(4) 성취목표 구체화	▹각 하위목적 달성을 위한 대안 선택에 앞서 그 하위목적 달성여부를 측정할 수 있는 목 표 구체화 ▹예 비행학생의 재범률 감소 우범단체 탈퇴율 증가 명에게 학 비지급 등 : 10% , 20% , 100
(5) 제공 서비스	▹각 목표별로 이를 달성할 수 있는 여러 대안들을 가지고 비용 효과분석 각 서비스의 - : 비용과 효과 예측
(6) 대안선택	▹각 대안별로 총비용 예산 을 계산하여 각 대안이 가져올 사회적 편익 또는 효과를 계산 ( ) 한 뒤 하위목적별로 비용 효과분석 비용 편익분석 실시 - , - ▹최소의 비용으로 최대의 효과를 낼 수 있는 대안 선택
(7) 세부 프로그램 설계	▹각 선택된 대안들의 구체적 설계작업 ▹예 학교사회복지사를 채용할 경우 채용시기 배치 그들의 전문역할 지위 조직을 정 : : , , , , 하고 각 프로그램의 실시일정 내용 결정 ,
(8) 예산	▹사업계획을 취합하여 프로그램들의 우선순위에 따라 예산 배분
(9) 집행	▹세부계획과 예산이 확보된 프로그램들을 적당한 조직체계 속에서 일정기간 수행
(10) 평가	▹각 하위프로그램들이 각각의 하위목적을 달성하였는지 각각의 하위목적들이 모여 전체 , 목적을 달성하였는지 평가
(11) 피드백	▹문제정의 욕구 목표설정 대안선택 등의 전 과정에 다시 피드백되어 사업의 확대 조정 , , , , 결정

4. 클라이언트 집단을 위한 옹호활동
▹사회복지사는 부적절한 혹은 불평등한 사회적 법률적 제도적 기능 및 사회복지기관의 기능으로 인해 , ,
욕구를 충족시킬 수 없는 클라이언트 개인이나 집단을 위해 옹호활동

개인을 위한 옹호	▹특정 개인에게 서비스와 사회복지 혜택이 제공되도록 노력하거나 이미 제공되고 있는 서비스가 클라이언트의 존엄성을 인정하도록 영향력 행사
집단옹호	▹특정 불이익집단을 위해 제도적 법률적 체계를 변화시키도록 노력 ,
옹호의 조건	▹불이익을 당하는 개인이나 집단의 참여가 절대적으로 필요 ▹이러한 문제를 인식하고 있는 전문가들의 참여 중요
옹호가 필요한 상황	▹사회복지기관이나 직원이 수급자격이 있는 클라이언트에게 서비스나 혜택을 제공하지 않을 때 ▹비인간적인 방법으로 서비스가 전달될 때 ▹인종 종교 신념 때문에 클라이언트가 차별을 받을 때 , , ▹서비스와 급여사이의 갭으로 인한 어려움이 생기거나 역기능 발생시 ▹정부나 기관의 정책이 자원과 급여를 필요로 하는 사람들에게 부정적인 영향을 미칠 때 ▹클라이언트가 스스로에게 유리하도록 행동하지 못할 때 ▹유용한 자원이 없어 많은 사람들의 공통된 욕구가 해결되지 못할 때 ▹위기상황으로 클라이언트가 서비스와 급여에 대한 절박한 욕구를 가지고 있을 때 ▹클라이언트가 시민의 혹은 법적인 권리를 거부당했을 때 ▹조직의 절차와 시설이나 제도가 클라이언트에게 부정적인 영향을 미칠 때

▹옹호방법 존슨 ( )

정치적 과정에 영향력 행사	개념	▹정치과정에 영향력을 행사하여 정책결정과정이 클라이언트집단의 욕구에 적절 히 반응하도록 노력하는 것 ▹대부분의 공공정책이 입법행동의 결과로 나타나고 입법행동은 정치영역에서 이루어짐
	▹정책형성의 모든 단계에 압력 가해야 함
	1단계	▹이슈를 논의의 대상으로 삼는 단계 ▹정치인들에게 이슈에 대해 관심을 갖게 하고 이슈의 중요성을 깨닫도록 하는 것
	2단계	▹문제에 대한 가능한 해결방안 제시 ▹어떤 문제가 법안으로 제출되기 전에 자신들의 견해를 정치인이나 정부의 고 위 관료들에게 알리는 것
	3단계	▹법이나 규정이 통과되도록 압력을 가하는 단계 ▹전통적인 로비활동으로서 의원들과 접촉하거나 편지쓰기 전화 위원회 등에서 , , 증언 등
	4단계	▹법이나 규정을 실천하도록 영향력 행사 ▹어떤 법이 보다 강력하게 집행되도록 하거나 평등하게 집행되도록 하는 것 실 , 제로 집행될 수 있도록 압력을 행사하는 것
사회행 동	개념	▹기본적인 제도변화를 위해 권력구조 제도 정치적 구조에 압력을 행사하는 것 , ,
	▹사회행동 실행전략 최일섭 류진석 ( , )
사회행동 캠페인의 합법성 확보전략	▹자체의 조직원과 일반주민 때로는 상대조직에게 일반적으로 수용될 수 있는 , 전략 선택 ▹어떤 전술도 기존의 법질서를 해치는 것이 되어서는 안됨
지역사회의 타조직과 협력하는 전략	▹한 사회행동조직이 수적으로 힘을 얻기 위해서 다른 조직들과 협조 연합 동 , , 맹하는 것
캠페인에 전술을 연결시키는 전략	▹압력전술 법적 전술 항의전술 등을 개별적으로 또는 여러 가지를 동시에 사용 , ,
협상전개 전략	▹협상의 성공을 위해 사전에 충분히 협상에 대한 준비 필요 ▹갈등 이슈 의 범위를 어는 정도로 할 것인가 결정 ( ) ▹예 갈등의 범위를 저소득층의 특정 임대아파트의 난방 공급문제로 할 것인가 : , 저소득층의 주택문제로 확대할 것인가 결정 ▹갈등의 범위가 좁을수록 협상은 쉬우나 여러 번 협상해야 하는 번거로움 ▹해결가능할 정도의 적절한 갈등범위 결정 필요

<정리>

1.지역사회수준 개입방법
사회적 지지체계 개발로는 자연적 지지체계의 활성화 공식적 지지체계의 활용 자원봉사자의 활용이 있으 , ,
며 서비스조정으로는 서비스 연결 의뢰 사례관리 등이 있다 , , , .
2. 지역사회수준 개입방법으로 프로그램 개발로는 프로그램 개발과정은 문제 확인 욕구파악 목적 및 하위 , ,
목적의 설정과 우선순위화 성취목표의 구체화 제공서비스 및 대안의 선택 세부프로그램 설계 예산계획 , , , , ,
집행 평가 및 피드백으로 이루어진다 , .
3. 지역사회수준 개입방법으로 클라이언트집단을 위한 옹호활동 정치적 과정에의 영향력 행사 사회행동 : ,
등이 있다